采购项目名称：******办事处江滨社区背街小巷清扫保洁服务项目

项目预算******办事处江滨社区背街小巷提供一年清扫保洁服，项目预算770000元/年。

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符合国家及行业相关标准

1、人员：每天必须安排18名专人（年龄60周岁以下）清扫保洁服务工作（其中包含环卫项目负责人1人，主管 1名，机动人员1名），要求组建不少于8人******街道遇到紧急巡查巡检任务时能及时上岗，保洁人员必须统一标志服上岗，保洁人员严格按照劳动保障法落实。

2、车辆：按照项目现场实际需要，本项目需至少配备一台8吨及以下的洒水车或路面养护车（轻型专项作业车、轻型载货专项作业车、中型载货专项作业车），以保证清扫保洁工作的有序进行，车辆可为自有或租赁。

安全作业要求：

1、由成交供应商建立安全作业制度，重点横向到边，纵向到底的层层管理，做到责任落实到人。

2、对项目全面分析，确定安全关键控制点及薄弱环节进行重点管理，形成点面结合的管理模式。

3、加强对派出人员的安全思想教育，自觉进行安全操作规程的学习并加强培训。

4、开展现场安全生产大宣传，进行安全教育培训。

5、执行安全生产责任制、安全检查制、实行安全交底制、严格执行安全上岗位制度。

6、成交供应商应保洁作业人员做好保险、保障工作。

7、遵纪守法，严禁违章指挥、违章作业。

8、成交供应商必须做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光，采取必要的安全防护措施。

9、成交供应商必须为其派出的服务人员购买人身意外保险。

10、作业过程中发生的一切安全事故和意外（包含所有物资管理等）由供应商负全责，采购人免除一切责任。

1、实施地点：农安小区（东至金马路，西至湘江北路，南至盛世路，北至江湾路），清扫面积约118461.54㎡（其中绿化带面积4972. 61㎡），作业范围不包括物业小区、单位、企业机关等，以社区划定区域为准。

2、服务时间：服务期限一年，具体时间以合同签订为准。

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3、服务要求：

（1）、作业时间：夏季 6:00—17:30，冬季 6:30—18:00。每日普扫早上 8：30 分之前完成，下午 14：30 分前完成，全天实行 8 小时巡回保洁，每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的背街小巷、楼栋间地坪、绿化带进行清扫保洁，并实现常态化保洁，清扫保洁范围内时刻有人保洁，确保无垃圾、堆物（堆物清到社区指定的地方，不含装修垃圾）。普扫作业要求达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口静，果皮箱净。六无：无积水，无果皮、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。

（2）、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的分类垃圾桶进行清掏清洗，保证清理及时无垃圾外溢，并保持分类垃圾桶外部清洁卫生。

（3）、每天对辖区范围内的垃圾拖到垃圾站保洁员干湿分类（不含湿垃圾运输）。

（******消防设施及其他公共设施每周擦拭2次，确保目视无明显灰尘，无污渍（2米以上部位每半月擦拭、除尘1次）。

（5）、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的（含2.5米以下）“牛皮廯”进行清除；每个星期对绿化带进行清扫，绿化带清扫标准：绿化带内无白色垃圾、枯枝落叶（季节性清理需加强）。花坛、树池边缘整洁，无泥土外溢。

（6）、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的城管数字化案卷反映的问题（清扫保洁业务范围内）要按时按质处理到位。

（7）、每天早、中、晚3次（早上7:00前，中午14:00前，晚上20:00前）对辖区范围内纳入清扫保洁范围的垃圾清理干净，确保无垃圾等堆物（堆物清到社区指定的地方，不含装修垃圾）。

（8）、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的公共设施进行检查，发现问题及时向社区汇报。

（******街道安排。

（10、服务人员须身体健康，工作认真负责，品行端正，均无犯罪记录。

（11）、服务人员上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁，工作时间内按合同规定的人数接受社区监管。

（12）、保洁工具（扫把、垃圾车）由中标单位自行解决。

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验收方案

1.验收的主体：采购人。

2.组织方式：采购人自行组织。

3.时间或条件：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

4.验收方式：本项目采取分期验收。在合同签订后每季度根据项目实际发生服务内容情况由供应商提交书面验收报告，经采购人审核通过完成验收。

5.验收程序：

(1)启动履约验收程序：采购单位及供应商严格执行政府采购合同约定，采购单位制定验收方案，供应商在合同履行达到验收条件时，先组织内部自查，自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请，启动履约验收工作。

************事务中心分管领导为组长，负责采购项目履约验收具体工作。

(3)确认验收方案：验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认，并出具确认表。

(4)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照验收方案组织实施验收工作，对已下达的清扫保洁任务出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。因本项目属于政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

(5)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档：项目验收完成后，采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

(7)验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后3日内重新申请验收。

6.验收内容：根据采购需求服务内容、临时性下达的服务内容、供应商投入本项目的人员车辆证件以及每日人员出勤表和车辆安排表并根据日常考核结果进行验收。

7.验收标准：

（1）采购人对供应商的清扫保洁工作根据考核表相关事项进行随机抽查并形成抽查记录，按季度形成考核报告。

（2）供应商提供的申请验收资料包含带水印的清扫保洁照片、清扫保洁工作的完成情况的文字说明等内容。

（3）供应商投入本项目的人员证件、车辆证件等相关信息与投标时保持一致。

8.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：供应商必须根据采购人服务内容、要求及考核并承担相应责任。累计两个季度项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由供应商承担。

9.争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

10.验收费用支付：由供应商承担项目验收过程中的所有费用。

11.采购人的权利和义务：

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计两个季度验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目供应商承担。

12.供应商的权利和义务：

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后3日内申请重新验收。

(3)供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

考核标准：

注：区上级部门预留合同款的 20%作为考核经费，参照《开福区背街小巷、部分涉农区域清扫保洁维护作业指导、监督和评价工作方案》进行考核并支付，如在服务期间有出台新考核办法则按照新考核办法执行。

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付款方式

******办事处（国库集中支付）

******街道背街小巷清扫保洁考核办法的考核结果按季度进行支付。上级考核部分的20%根据上级部门考核办法的考核结果支付，支付金额不得超过合同金额。

其它说明

1、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目为专门面向中小微企业采购项目，所属行业为“其他未列明行业”，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》（服务）”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》（服务），否则视为无效响应。

************办事处福城社区、凤亭社区背街小巷清扫保洁服务项目的投标，但同一投标人最多只允许中1个项目；若同一投标人在2个（含）及以上项目中同时排名第一时，由投标人自行选择一个中标项目，另一个项目由排名第二的中标候选人依次顺延替补。