长城钻探钻井液公司2025年度新疆吉木萨尔区块含油钻井废弃物无害化处理招标公告

                 项目编号：GWDC-NB-2025-ZJY-FR-00010

一、招标条件 

本招标项目长城钻探钻井液公司2025年度新疆吉木萨尔区块含油钻井废弃物无害化处理，招标人为钻井液公司，招标项目资金来自成本，出资比例为100%，项目级别：三类。该项目已具备招标条件，现对 长城钻探钻井液公司2025年度新疆吉木萨尔区块含油钻井废弃物无害化处理项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围 

简要介绍招标项目情况：钻井液在新疆吉木萨尔地区进行钻井液技术服务时，部分井段采用油基泥浆施工，在油基钻井液施工过程中将产生大量的油基岩屑和其他含油废弃物，按照地方政府要求，需要合法合规无害化处理，以达到环保生产目的。为尽快组织落实服务所需设备、人员及配套车辆，确保现场施工顺利进行，钻井液公司采用公开招标的形式，采购含油废弃物无害化处理技术服务，吸纳具备提供该服务能力及经验丰富的承包商，确保该项目顺利实施。

服务内容：对新疆吉木萨尔地区油基岩屑、混浆等含矿物油钻井废弃物按照危险废弃物处置要求进行无害化处理，并进行资源化利用，消除对环境的影响，包含但不限于根据新疆地区现场实际生产工作需求，提供含油废弃物无害化处理所需的设备、技术服务人员、服务车辆（含司机、服务车辆维修保养与配件更换）等技术服务。提供具备资质的车辆、人员、技术和油基废弃物无害化处理设备、设施等，并处理好与之相关的各类外协问题。

服务地点：新疆吉木萨尔地区。

服务期限：自合同签订之日起两年。在有效期结束前，新开的单井或平台井的服务周期延长至施工结束为止。

预估工作量：根据建设方工作量安排，新疆油田区块预计施工水平井12口井，口井油基平均进尺4000米，平均口井产生含油岩屑666.35吨；大有区域预计施工定向井29口，口井油基平均进尺1700米，平均口井产生含油岩屑400吨，共计预计产生油基岩屑19596.16吨。

预估金额：不含税 1116.981132 万元，税率 6 %，含税 1184 万元

服务标准：投标人应按国家有关技术规范、标准和合同约定的处置方案或者措施进行妥善处置，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，由投标人承担全部责任；适用于本项目的国家法律法规、行业和地方标准规范包括 不限于以下名录：    《中华人民共和国安全生产法》    《中华人民共和国环境保护法》    《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》    《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）    《钻井废弃物无害化处理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）    《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T 3997-2017）    《汽车运输危险货物规则》（JT 617-2018）    《道路运输车辆技术管理规定》（中华人民共和国交通运输部令 2016 年第 1 号）    《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令 2013 年第 2 号）    《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599—2020）除合同另有约定外，本项目应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款。

招标范围：对新疆吉木萨尔地区油基岩屑、混浆等含矿物油钻井废弃物按照危险废弃物处置要求进行无害化处理，并进行资源化利用，消除对环境的影响，包含但不限于根据新疆地区现场实际生产工作需求，提供含油废弃物无害化处理所需的设备、贮存设施、技术服务人员、服务车辆（含司机、服务车辆维修保养与配件更换）等技术服务。提供具备资质的车辆、人员、技术和含油废弃物无害化处理设备、设施等。并处理好与之相关的各类外协问题。

标段划分和各标段估算金额：

是否划分标段：

不分标段

具体情况见编号为 GWDC-NB-2025-ZJY-FR-00010 的招标文件。

三、投标人资格要求 

（一）行业许可证及相关资质 

明确国家强制性许可和资质要求。

1.企业资质及队伍资质：

持有企业资质及队伍资质：无

2.安全生产许可证：

 是否需要提供安全生产许可证: 否；

3.其他国家强制性资质：

1.必须取得具有地方环保部门核发的《危险废物经营许可证》危废经营许可证，并具有相应的核准经营危险废物类别（HW08 废矿物油与含矿物油废物，废物代码 072-002-08）。2.具有排污许可证。3.含油废弃物转运如果不分包需具有道路运输经营许可证（经营范围包含危险废物或9类危险货物运输），如果含油废弃物转运分包，需提供分包商的道路运输经营许可证（经营范围包含危险废物或9类危险货物运输）。

4.其他资质：无

（二）相关业绩及客户评价

1.须提供（1）2022年01月01日至投标截止时间内 油基钻井废弃物无害化处理服务业绩情况汇总表；（2）合同及发票复印件（如工程项目可提供工程结算单或竣工验收证书或工程完工证书；如未完工项目或已完工未结算项目可提供合同和已完工部分工作量确认单）。

2.提供对应业绩的用户评价证明。

（三）有效性

参与投标的服务商须满足下列两种条件中的一项：

1.长城钻探公司库外服务商；

2.长城钻探公司库内状态为“合格”的服务商；

有效性以评标当日长城钻探承包商管理平台查询结果为准。如果服务期限为1年以上，服务商考核评级需为B级及以上。

（四）法律要求

******商行政管理部门登记注册并领取营业执照的分支机构。

2.事业单位须提供事业单位法人证书。

3.授权委托书。要求授权事项准确、授权时间明确、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章，提交法定代表人/单位负责人和委托代理人+身份证正反面复印件。

（五）信誉要求

1.投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（******）列入严重违法失信企业名单。

******法院在“中国执行信息公开网”（******/）列入失信被执行人。

3. 未被中国石油************有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效******集团公司“三商”黑名单的，取消投标资格。）

4.承诺投标人和法定代表人（或者负责人）近三年（自 2022年01月01日至投标截止时间）无行贿犯罪行为。格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式一。

******委员会在相应网站核查，以核查结果为准。

（六）质量管理能力

需提交有效的质量管理体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交质量管理体系文件。

（七）HSE管理能力

需提交有效的HSE（职业健康、安全、环境）体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交HSE管理体系文件。  

（八）质量、生产安全事故和突发环境事件记录

按附件《工程服务相关承诺模板》格式二提供承诺，承诺近三年（自 2022 年 01 月 01 日至投标截止时间），未发生重大及以上质量事故，未发生重大及以上生产安全事故，未发生重大突发环境事件。

（九）财务状况

投标人（响应人）未被责令停业、暂扣或者吊销许可************事务所签字盖章页、资产负债表、现金流量表、利润表）；财务报告显示无资不抵债。另投标人（响应人）的成立时间少于1年的，应提供成立以来的财务状况表。

（十）禁止投标

1.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.不存在法律规定的禁止投标情形。

（十一）联合体要求

联合体要求：

不接受。提供承诺，格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式三。

（十二）分包

分包要求：

允许分包

分包的主要内容（除主体、关键性部分以外）：转运含油钻井废弃物

分包商资格要求：需提供道路运输经营许可证（经营范围包含危险废物或9类危险货物运输）。

（十三）资料真实性承诺

承诺投标文件资料真实有效，无任何虚假。格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式五。

（十四）投标人履约承诺

按附件《工程服务相关承诺模板》格式六提供承诺，承诺按要求履约。

（十五）履约保证金提交承诺

是否需要提交履约保证金承诺:是

承诺按照要求提交履约保证金。格式见附件《工程服务相关承诺模板》格式七。

履约保证金要求：

要求

履约保证金金额：合同金额的 2 %；

******银行保函/通过企业网银或电汇形式向指定账户支付履约保证金/其他招标人接受的形式

履约保证金有效期：中标人应确保其履约保函在合同履行完毕后28天内一直有效；

提交时间：中标人应在接到中标通知书后30天内并在签定正式采购合同前向招标人（或合同签约单位）提交不可撤销的履约担保。

（十六）人员要求

1名运输驾驶员及其危险货物运输驾驶员从业资格证和1名押运员及其道路危险货物运输押运人员从业资格证。

（十七）设备要求

需要提供运输驾驶员至少1人，押运员至少1人，驾驶员需要具有危险货物运输驾驶员从业资格证，押运员需要具有道路危险货物运输押运人员从业资格证，自有人员需提供劳务合同及2025年1月至7月社保证明。如转运外包，提供1名运输驾驶员及其危险货物运输驾驶员从业资格证和1名押运员及其道路危险货物运输押运人员从业资格证。

（十八）技术要求

投标人需按照附件《技术标准》提供承诺书，承诺书格式自拟，加盖企业公章。

（十九）其他

无

四、招标文件的获取

4.1 本项目编号为：GWDC-NB-2025-ZJY-FR-00010，项目名称为：长城钻探钻井液公司2025年度新疆吉木萨尔区块含油钻井废弃物无害化处理。

4.2 本次招标采取线上发售招标文件的方式。

招标文件每套售价200元，售后不退。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2025年09月04日12:00至20 25年09月 11日23:59：

（1）登录中国石油招标投标网顶端信息栏中“招投标平台”信息栏，进入中国石油电子招投标交易平台中注册账户（已注册的，无需重复注册），并在线报名投标。

外网网址：******/#/

内网网址：******/

******有限公司或到中国石油物资公司办理电子招标平台U-Key（只能二选一， 后者的U-Key办理网点切换为远程办理模式，具体要求详见中国石油招标投标网主页左下方“通知公告”栏中的通知，或者登录系统选择UK办理）。已有U-key的，无需重复办理。

不要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，不用办理U-key。

详见：附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。

（2）在线购买招标文件。

购买招标文件采用网上支付的模式，系统只支持个人网银支付。若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。

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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录******:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。

潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

详见：附件2：购买和下载招标文件操作步骤。

******银行插件。付款状态改变为“已付款”后，可在系统中下载招标文件。若付款后，刷新状态后显示未支付，请点击获取订单状态按钮并等待一段时间后（1-4个小时）重复点击获取订单状态按钮并刷******银行流水及参加项目的截图发至，以便重复支付款项的退回。其款项招标中心会在收到邮件后3-5个工作日退回至您的系统。

请投标人务必确认支付状态为已支付，并能够下载招标文件。售卖期结束后状态为未支付的，视为未购买对应的标段/包，招标中心将不再受理。

（3）支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。

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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录******:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。

详见：附件3：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。

（4）因工作人员业务繁忙，可能无法及时接听您的电话，如您有问题，请发送邮件至相关人员邮箱，我们会在事后对您邮件及时进行回复。

（5）招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。

咨询电话:******14（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）

（6）投标保证金的退回流程，请见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2025 年09月16 日09时00分，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件，纸质版投标文件不予接受。投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤销其投标文件；非招标机构原因造成的无法挽救的解密失败，视为投标人撤销其投标文件；部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

投标人可在中国石油电子招投标交易平台中在线观看开标情况。

5.2 投标截止时间前未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

******银行办理U-key。详见公告中附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。

5.4 投标申请人在提交投标文件时，应如下金额提交投标保证金。

投标保证金： 10 万元。

******银行支付投标保证金，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款。

******银行出具的证明，投标保证金有效期与投标有效期一致。

（3）投标人应提供汇款凭证扫描件。

具体办理流程参见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。投标保证金账户信息如下：

******银行电子招投标保证金

账号：************0010

******有限公司大庆分行

开户行行号：******0019

******银行客服电话：95379

******银行客服电话：0459-******、******

******银行递交投标保证金，请您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电******14（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）进行解决。

******银行支付保证金的，请及时联系招标中心经办人员。

六、开标

开标时间（网上开标）： 同投标文件递交截至时间（北京时间）。

开标地点（网上开标）：中国石油招标投标网（******）。

七、其它

7.1 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可通过中国石油电子招标投标交易平台准时在线参加开标（电子招标投标办法第二十九条）。

7.2 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构。

7.3 中石油招标投标网运营机构联系电话：******14（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”） 。

7.4 本招标公告委托中国招标投标公共服务平台（******）（仅适用于依法必须招标项目）和中国石油招标投标网（******）发布。潜在投标人若在其他发布媒体上看到本招标公告，其有义务自行核实公告信息。

******有限公司招标中心

地    址：北京市朝阳区安立路101号名人大厦  

邮    编：100101

联 系 人：

招标中心经办人姓名： 王鹏雄 （招标文件答疑/未中标投标人的保证金退回）

经办人固定电话： ******     邮箱：******

招标人：******有限公司钻井液公司

项目承办人：吴海升，    联系电话： ******